建立合理的监督和奖惩制度
2019-07-10 17:24
来源:未知
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综上所述,我国对外承包国际工程总承包项目的增加,对项目管理水平提出了更高的要求。作为项目管理中的重要部分,成本控制受到了越来越多的重视。本文结合海外总承包工程成本影响因素,提出了相应的控制措施,希望可以为项目管理模式的发展提供帮助。

在海外总承包工程中,材料和机械设备费用在工程成本中占据了较大比例,加强对这两个方面的控制管理对于成本控制目标的实现具有十分重要的意义。想要保障海外总承包工程成本控制的有效性,应以施工生产过程中的成本控制为核心,依靠成本信息的传递和反馈构建一个紧密结合、高效运转的系统[3]。

[2]余国辉.浅谈海外总承包工程的成本控制[j].现代商业,2010(32):112~113.

海外总承包工程成本控制工作有效开展需要多个部门的协调配合,因此必须构建完善的成本控制体系,将所有工程部门有机地结合起来,加强各部门之间的沟通联系,对各部门的责任进行明确,最终集合所有部门的力量达成成本控制目标。其中材料部门应做好材料发放记录,机械部门除了要做好工程机械的调拨之外,还应做好施工机械台班记录和燃油消耗记录。施工单位则要严格遵照计划成本进行资源应用,保障各工程单元的工期和质量。同时,建立合理的监督和奖惩制度,对成本控制的整个过程进行严格的监督,根据奖惩办法的规定,综合考评、并严格落实各项奖惩措施,如此才能使各部门承担的成本控制职能得到充分的发挥。

在海外总承包工程实施中,完成工程预算成本编制之后,要将总成本计划分割并落实到具体的工程单元中,通过对不同单元成本的控制达到整体控制目标。通常情况下,这里的工程单元可以选取分项工程、某一工序或是一段工程。但需注意的是,所选取的控制对象必须能够具备在设计、计划、验收和结算上的独立性,如此才能保障成本控制工作的有序开展,避免出现混乱。

随着我国社会的不断发展,社会主义市场经济体制也在持续完善,这使得国内施工企业面临的市场竞争越来越激烈。在这样的形势下,许多企业为了保障自身持久发展,均对自身管理水平进行了优化提升,许多新型项目管理模式涌现出来,这些模式通过新思路、新方法的应用在我国取得了不俗的成绩。但是由于海外环境和国内环境存在很大的差异,因此如何将国内成熟的项目管理模式应用到国际工程项目管理领域一直是我国工程专业领域研究的重点。目前,我国尚未形成一套完善的能够适用于国外项目的管理规范标准。成本控制和管理是提高国际承包工程项目管理水平的重要举措之一,但是由于国外环境复杂,项目成本的影响因素众多,因此海外总承包工程成本控制一直难以取得理想的效果[1]。

为了实现工程效益的最大化,工程企业在工程开始前,通常都会对工程成本进行预测,这种方式相较于传统的成本管理更加具有预见性和主动性,有效弥补了过度依靠财务部门决算报表所造成的时效性滞后的问题。在具体实施的过程中,工程单位应该在开工前,基于定额标准,针对工程每一个阶段和分项目做好施工图预算,以此为依据开展成本管理工作。

[3]张坤.基于海外电站epc总承包模式的项目合同管理研究与实施[d].上海交通大学,2010.

在工程完工后的结算阶段,工程项目部门要将所有的工程资料进行整理汇总,统一交到成本控制部门,通过查找分析保障工程结算的正确性。若是发现缺项漏项的情况,要及时补充完善。同时,项目部还要积极配合业主委托的审计单位,尽快完成审计工作。

[1]周吉堂.海外epc电站项目成本管理研究[d].西南财经大学,2016.

在工程项目实施的过程中,成本控制针对的是项目成本的管理控制,项目成本则是指为了实现项目目标而开展的各项活动所消耗资源形成的各种费用的总和。在海外总承包工程中,项目成本主要包括人员费用、材料费用、机械设备费用、管理费用以及财务费用等方面。成本控制即是通过偏差纠正将工程成本控制在成本计划限定的范围内,同时保障工程建设的顺利完成[2]。海外总承包工程成本的影响因素主要包括以下几个方面:①材料价格和消耗。海外总承包工程中应用的很多材料都需要从其它国家购置,这在工程成本中占据了很大的比例。在工程项目建设实施的过程中,采购环节控制不当、施工环节材料浪费是导致材料费用增加的重要原因,因此在成本控制的过程中,必须加强对这两个方面的控制;②施工机械工作效率和完好率。施工机械在作业的过程中,若是操作不当则会产生一定的损伤,这时就需要及时采取一定的保养维修措施,这就会导致一定的维修费用,造成工程成本的增加。另一方面,若是施工机械工作效率过低,为了弥补误工则需要投入更多的机械,这同样也会造成成本的增加;③工程进度和工期。在海外总承包工程中,常常出现因施工准备工作不完善导致工程延误的情况,为了弥补延误的工期,工程单位常常选择增加设备和人员,造成工程成本的增加;④施工质量和施工组织。工程施工质量是工程管理的重要组成部分,施工质量出现问题,会造成返工,导致成本增加。同时施工组织不合理,则会造成工程资源的浪费,导致成本增加。

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